姜增伟说，经济发展的动力在于启动最终消费需求。面对国际金融危机对实体经济影响不断加深，世界经济明显减速、外部需求大幅萎缩的形势，中央经济工作会议明确提出，要把经济增长的基本立足点放到扩大国内需求上，加快形成主要依靠内需拉动经济增长的格局。
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姜增伟指出，流通是联接生产和消费的桥梁和纽带，既可以引导生产、提供更多的有效供给，又可以创造需求，促进消费，并有利于提供大量的就业岗位。因此，搞活流通对保持国民经济平稳较快发展，特别是对中国在2009年实现8%左右的经济增长目标有重要意义。
据姜增伟透露，下一步，商务部将在各级政府和有关部门的支持下，进一步组织动员广大商贸企业在用足、用好扩大流通，促进消费政策的同时，迎难而上，在以下六个方面采取措施扩大流通、促进消费：一是要健全农村流通网络，拉动农村消费。主要是推进“万村千乡”市场工程和家电下乡，新建和改造一批农产品批发市场和农贸市场，开展“农超对接”。
二是增强社区服务功能，扩大城市消费。在包括家政服务、菜市场标准化改造、大众化餐饮网点建设，以及典当、废旧物资回收行业，汽车消费等方面加大工作力度。
三是提高市场调控能力，维护市场稳定，建立起中央和地方两级储备，分别建立政府储备和商业储备。
四是促进流通企业发展，降低消费成本。政府创造条件，培养一些跨地区、能够承担社会责任的大型流通企业，支持这些企业做大做强。对占流通行业比例99%的中小流通企业，则通过金融、保险等服务，增强其抗风险能力，促进企业健康发展。
五是发展新型消费模式。其中包括扩大银行刷卡消费，提高消费内容和消费层次。
六是切实改善市场环境，提高消费者信心。重点严厉打击销售假冒伪劣产品、商业欺诈等违法违规行为，打破市场垄断，同时要促进零售商、供应商间的公平交易。
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