大豆主产区黑龙江省部分干部和专家分析认为,中国政府07年出台关于促进油料生产发展意见等多项鼓励发展大豆的政策,08年大豆生产将有所恢复。
据经济参考报1月14日报道,近10年来,中国大豆生产经历了两轮市场价格的高低转换,大豆种植面积也随之大幅波动。07年中国大豆减产较多、大豆价格大幅上升,造成供求矛盾进一步突出。大豆主产区黑龙江省的部分干部和专家分析认为,中国政府07年出台了鼓励发展大豆的政策,08年大豆生产将有所恢复。未来应进一步加强“预警”措施,以避免大豆市场再次出现大幅波动。
针对国内大豆供应现状,07年9月国务院办公厅出台了关于促进油料生产发展的意见,加大油料生产扶持力度,加强科技支撑能力建设,完善大豆和食用植物油市场调控等。在主产区黑龙江省采访时了解到,在政策的拉动下,这个省的大豆种植面积明年会有所回升,但面积增加幅度预计不会太大。
从上世纪90年代至今,黑龙江省的大豆种植经历了两个波动周期。1993年,全省大豆种植面积近4500万亩,后因进口大豆大幅增加和市场价格走低等原因大豆种植开始缩减。2001年至2002年,全省大豆面积减至约3900万亩。从2002年起,国家政策支持大豆种植,大豆市场价格回升,大豆面积开始增加。2005年,黑龙江省大豆种植面积增加到6300万亩,达到了第二轮种植高峰。而2004年秋至2007年春季,大豆与玉米的比较效益发生变化,种大豆的效益低于种玉米,造成大豆面积连年下滑。
黑龙江省农委生产处调研员杨玉明说,去年国家出台政策,继续对东北三省和内蒙古自治区种植高油大豆实行良种补贴,补贴规模由目前的1000万亩扩大到4000万亩。这对产区大豆种植业是一个有力拉动,预计今年大豆种植面积会有所回升,但受比较效益等因素影响,增加幅度预计不会太大。
扶持国内大豆产业首先应建立起准确、及时的信息网络。长期从事大豆产业研究的专家周有金说,跨国粮商对全球农产品已基本形成垄断格局,拥有全球范围内的信息优势,国内企业从他们手中购买原料,信息的真实性、及时性都要慢半拍,必然受制于跨国粮商。中国政府应加强信息渠道的建立,加强信息指导,让整个大豆行业能够及时、准确地了解供求形势和价格信息,让农民及时调整种植品种和面积,这是当前需要迫切解决的问题。
稳定国内大豆市场需要建立一定规模的大豆储备。中国大豆网总经理刘兆福等专家认为,应制定合理的收购价,在市场价格低迷时大量收购储备大豆,价高时抛出储备大豆平抑市场。同时,中国目前的国家大豆储备规模也不够大,更多是企业自留的库存,估计这些企业的库存能有300万吨,仅能维持全国20多天加工需求。
扶持国内大豆产业应该强化政策保护。黑龙江省农委生产处副处长芦玉双说,这些年黑龙江大豆种植呈现出曲折发展的态势,除气候影响产量和市场价格外,政策是影响大豆生产的主要因素。去年以来大豆供不应求、价格大幅上涨给政府提了一个醒,应该放眼长远发展大豆产业,大豆少了时要扶持发展,大豆多了时也要采取措施保护农民种积极性。
在跨国粮商的收购和挤压下,中国民族大豆加工业已陷入外资包围,生存艰难。专家建议,国家应采取一系列扶持措施,引导民族大豆加工业走国际化道路,成为拉动中国大豆种植、发展大豆产业的重要力量。
周有金分析说,在当今开放的世界里,民族大豆加工业企业关起门来自己搞肯定是没有出路的。企业应该走国际化道路,立足全球谋求发展。一是要在全球范围内建立自己稳定的货源渠道,寻找到价格合理的主产区,保证自己原料来源,防止原料供应紧张时企业无货可收;二是要保证国际物流畅通。仅有原料基地还不够,必须要能装运回国。现在跨国粮商控制了世界上的许多货运码头,因此中国企业面临的形势就很严峻,但这又是企业生存的关键,解决不了这一环节企业就会被市场淘汰;三是真正了解cbot的大豆定价方式,并熟练掌握和使用。掌握了这一环节,企业才能选择好时机收购、加工大豆,最大限度地趋利避害。
刘兆福、周有金等专家认为,政府应创造环境和机会,重点为民族大豆加工业培养人才,使其既懂现货和期货,又懂营销和进出口,还要精通内盘和外盘。同时,尽快做好大豆发展长期规划,并利用国际贸易规则采取适当保护措施。在出台政策支持大豆生产时应进一步加强进口调控,在国内淡季时放开大豆进口,在国内收获时控制大豆进口,把握好进口总量和节奏。
稳定国内大豆市场需要建立一定规模的大豆储备。中国大豆网总经理刘兆福等专家认为,应制定合理的收购价,在市场价格低迷时大量收购储备大豆,价高时抛出储备大豆平抑市场。同时,中国目前的国家大豆储备规模也不够大,更多是企业自留的库存,估计这些企业的库存能有300万吨,仅能维持全国20多天加工需求。
扶持国内大豆产业应该强化政策保护。黑龙江省农委生产处副处长芦玉双说,这些年黑龙江大豆种植呈现出曲折发展的态势,除气候影响产量和市场价格外,政策是影响大豆生产的主要因素。去年以来大豆供不应求、价格大幅上涨给政府提了一个醒,应该放眼长远发展大豆产业,大豆少了时要扶持发展,大豆多了时也要采取措施保护农民种积极性。
在跨国粮商的收购和挤压下,中国民族大豆加工业已陷入外资包围,生存艰难。专家建议,国家应采取一系列扶持措施,引导民族大豆加工业走国际化道路,成为拉动中国大豆种植、发展大豆产业的重要力量。
周有金分析说,在当今开放的世界里,民族大豆加工业企业关起门来自己搞肯定是没有出路的。企业应该走国际化道路,立足全球谋求发展。一是要在全球范围内建立自己稳定的货源渠道,寻找到价格合理的主产区,保证自己原料来源,防止原料供应紧张时企业无货可收;二是要保证国际物流畅通。仅有原料基地还不够,必须要能装运回国。现在跨国粮商控制了世界上的许多货运码头,因此中国企业面临的形势就很严峻,但这又是企业生存的关键,解决不了这一环节企业就会被市场淘汰;三是真正了解cbot的大豆定价方式,并熟练掌握和使用。掌握了这一环节,企业才能选择好时机收购、加工大豆,最大限度地趋利避害。
刘兆福、周有金等专家认为,政府应创造环境和机会,重点为民族大豆加工业培养人才,使其既懂现货和期货,又懂营销和进出口,还要精通内盘和外盘。同时,尽快做好大豆发展长期规划,并利用国际贸易规则采取适当保护措施。在出台政策支持大豆生产时应进一步加强进口调控,在国内淡季时放开大豆进口,在国内收获时控制大豆进口,把握好进口总量和节奏。
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