中国投资咨询网讯 2009年至2012年,铁路平均每年将完成基建投资6000亿以上。铁道部部长刘志军周三在北京召开的全国铁路工作会议上表示,到2012年,全国铁路营业里程将达到11万公里,复线率和电气化率分别达到50%以上。届时,铁路客运专线网覆盖区域的客运需求将基本得到满足,其他地区客运紧张状况大大缓解;客货分线完成后,繁忙干线货运能力紧张的问题将基本解决,跨区域的货物运输将基本得到保证。
“到目前为止,全国铁路客运专线项目已经开工建设近1万公里,2009-2010年还将开工建设约1万公里。按照现在的建设速度,到2012年,将有1.3万公里客运专线建成投产。”刘志军说。
据其透露,2009年,武汉-广州、郑州-西安、宁波-台州-温州、温州-福州、福州-厦门等五条铁路客运专线将建成投产。
谈及最受公众关注的京沪高速铁路,刘志军说,自2008年4月18日全线开工以来,京沪高速铁路到2008年底已完成投资530多亿元。
铁路基建投资高潮
具体到2009年工作部署,刘志军指出,2009年,拟安排新开工项目70项,投资规模达1.5万亿元,争取上半年全部批复这些项目的可研性报告。2009年铁路计划完成基本建设投资6000亿元,几乎是2008年的一倍。
事实上,铁路基建大规模投资高潮将在未来4年掀起。
此前,铁路部门已对中长期铁路网规划进行了调整,把原定2020年铁路营业里程达到10万公里增加到12万公里以上。这一规划的潜台词,用刘志军的话说就是,“从2010年至2012年,中国铁路平均每年将完成基建投资6000亿元以上,铁路建设项目遍及31个省区市。”
“最近,为应对国际金融危机,中央作出了扩大内需保持经济增长的重大决策,把加强铁路建设摆在了更加突出的位置,并投入部分预算内资金用于铁路建设,相继批准一大批铁路重点工程开工,政策环境对加快铁路发展极为有利。当前正处于铁路低成本发展的有利时机。”刘志军说。
“大规模铁路建设进行得越早、推进得越快,建设的成本越低。当前和今后一段时间,受经济形势波动的影响,钢材、水泥等原材料价格相对较低,这对降低铁路建设成本极为有利。”
用足上市公司融资平台
刘志军着重提到,2009年,铁路部门将认真落实部省关于加快铁路建设的合作协议,发展合资建路模式,充分发挥地方政府加快铁路建设的积极性;支持和鼓励保险、信托、大型企业等机构投资者以及民间资本和外资出资修建铁路。
另外,2009年,铁路部门还将充分发挥大秦、广深及铁龙公司等既有上市公司的融资平台作用,通过增资扩股等方式持续融资;实施新一批股改试点项目,做好各方面准备,择机上市融资;争取扩大铁路建设债券发行规模,加强与商业银行的战略合作,千方百计降低债务性融资成本;争取国债及其他财政性资金支持,更好地发挥财政性资金对社会投资的引导和带动作用。
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