进入2008年以来,“救不救房市”的争论就没有间断过,在“两会”期间形成了第一个高潮,到美国金融危机席卷全球之时,形成了第二个高潮,持续时间之长,波及范围之广,参与人数之多,超过了对任何一个问题的争论。
争论双方各说各的道理,口若悬河,滔滔不绝,互不相让,其激烈程度,可谓“白热化”,可谓“针尖对麦芒”。这是一次不同利益的人群之间的“博弈”,如果从博弈双方实力的对比判断,主张救市的以开发商为核心的一方明显占据上风,因为房地产市场仍然是“卖方市场”,也就是“卖方说了算的市场”;但是如果从参与人数上看,反对救市的一方拥有绝对优势(网上投票结果,85%的受访者不赞成救市);如果再从各自的角度观察,主张救市的一方强调的是“经济”和“发展”,反对的一方代表的是“民生”和“民意”。正是因为双方旗鼓相当,才能这样一直争论到如今。
如今,“18城市”的市长用权利亮明了自己的观点:出手救市了。天平倾斜了!于是,争论进入了第三个阶段,争论的阶段性主题转移到了:“18城市”是不是踩了中央划定的“红线”?在一片质疑声中,住房和建设部的仇副部长表态了:应该给各地一定的政策自由度!
至此,“救不救房市”的争论似乎有了结果。其实,这个问题在一开始就不存在。因为,我国的房地产市场,疯狂了8年,说它“病”,也只是“疯病”,在拖带着中国经济高速前进的同时,把它自己和整个经济的“油”都快耗干了,后劲也已使尽了。要救,也是治它的“疯病”。中央比我们站得高看得远,脉搏也把得准,给出的药方也对症口。发了几个文件,“药量”一次比一次大,在美国次贷危机的及时“帮助”下,它才有了些须转机,虚火虽仍然很旺,房价上涨仍在两位数以上,可是毕竟有了“痊愈”的希望,——据观察,楼市和房价出现了若隐若现的“拐点”。然而,就这,开发商受不了啦,开始呼吁“救市”。媒体一炒作,“救市不救市”成了全国参与讨论的一个大问题。我也顺着这个题目写了几篇文章,算是参与了这场争论。
如果再围绕“救不救市”争论下去,我是要退出了。但我还要继续按照中央宏观调控意图说话。宏观调控的方向是保持房地产市场健康稳定发展。房地产市场不健康,要促使它健康起来。房地产业事关国计民生,它如不健康,国如何计?民如何生?它在gdp中占的分量太重了,它在财政收入中占的比重太大了,所以它必须健康,我们一定得让它健康。但是,它现在的的确确不健康。这就是问题。
那么,房地产市场到底怎么了?还是“疯”,尽管“疯劲”已不那么叫人害怕了。据国家统计局10月21日发布的数据:全国70大中城市房价上涨的幅度明显回落,9月份上涨了3·5%,而此前各月涨幅是,8月5·3%,7月7%,6月8·2%,5月9·2%,4月10·1%;1至9月,全国房地产开发投资同比增长26·5%,比前8个月回落2·6个百分点;9月末,全国商品房空置面积1·3亿平方米,同比增长10·2。非常明白,房地产市场正在向宏观调控的预期方向靠拢。这不是我们所希望的吗?这不是中央宏观调控的意图吗?
既然如此,还争论什么?继续贯彻中央的宏观调控政策就是了。关键在于“18城市救市”之举,虽然是在中央给的“自由度”里,但是,明显有背于现行的宏观调控政策,如果全国都这么“自由”下去,现行宏观调控政策的贯彻落实就难以保证。 在金融海啸袭来,风急浪高的紧急关头,“船长”的权威是至高无上不容挑战的!否则,就有“翻船”的危险!
与其让地方政府如此“自由”,倒不如中央审时度势,对宏观调控政策进行灵活而审慎的微调。
第一,宏观调控的大方向不能改变。因为,经济调整是必然趋势,房地产市场降温是规律使然,试图改变经济下行趋势可能遭致更大危险,付出更大代价。
第二,适当调整住房信贷和补贴、贴息政策。在经济适用房和廉租房建设还没跟上来的时候,对无房户和住房困难户而又急需购买商品房的,可以适当降低贷款条件和门槛,并且给以一定的补贴和贴息。但是要甄别清楚,严格监管。所有的优惠政策仅仅限于自住房。
第三,对商品房的社会需求要有保有压。保,就是保民生,保自住;压,就是压投资性、投机性商品房需求,说到底,就是要坚决把支撑高房价的需求“泡沫”挤出去。不挤出“泡沫”,房地产市场就不能健康,我国金融体系就不会安全,经济发展的基础就不会牢固.要扩大内需,要保持经济平稳较快发展,决不能靠需求“泡沫”支撑。点燃世界金融危机的美国“次级房贷”危机,就是由越吹越大的房地产泡沫导致的。前车之鉴,不得不防。
第四,抓住有利时机加大保障性住宅的建设力度。世界金融危机和接踵而来的经济衰退,以及国内市场和经济的调整,促使土地价格和建筑材料价格持续下降,为各地保障性住宅建设提供了良机。财政、税收和金融政策应向这方面倾斜,不失时机地增加保障性住房建设投资。这样,既可有效扩大投资需求,为经济平稳较快发展提供动力,又改善了房地产结构,而且不干扰商品房市场的“软着陆”和房价的回归。
第五,理性看待房价向价值的回归,可以控制房价下跌的幅度,不要试图阻挡其向下势头,更不可在房价还在上涨的时候恐慌,盲目地“添油加火”,助推房价。地方政府敢于“逆民意,救房市”,但不可“抗规律”。实际上,房价下跌,是民意,也是规律,同时,还是刺激住房需求,救房市,保护开发商免于灭顶之灾,促使房地产市场健康发展最可靠的保障。
应当明白,在政府不可能给城乡居民大幅度增加收入的情况下,住房价格下降,物价下降(关住垄断价格,不要让它逆市上涨),是扩大内需的最有效手段。
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